2022年7月29日，甘肅省十三屆人大常委會(huì )第三十二次會(huì )議表決通過(guò)了《甘肅省農村飲用水供水管理條例》（修訂）。

第一章 總 則

第一條　為了加強農村飲用水供水管理，保障農村飲用水安全，維護供水用水雙方的合法權益，根據《中華人民共和國水法》等法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區域內從事農村飲用水供水工程規劃、建設運行、水源保護、水質(zhì)監測及供水用水等相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條　本條例所稱(chēng)農村飲用水供水工程，是指為解決農村居民飲用水而興建的各類(lèi)集中供水工程和分散供水工程。集中供水工程包括水源工程、取水設施、水廠(chǎng)、輸配水管網(wǎng)、信息化監控系統、入戶(hù)設施及其相關(guān)附屬設施；分散供水工程包括水窖、小電井等設施。

第四條　縣級以上人民政府應當將農村飲用水供水事業(yè)納入本行政區域國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，加大對農村飲用水供水工程建設和管理的資金投入，保障農村飲用水供水安全。

鼓勵單位和個(gè)人投資、捐資建設和經(jīng)營(yíng)農村飲用水供水工程。

鼓勵有條件的地區通過(guò)城鎮公共供水管網(wǎng)延伸，解決農村飲水，實(shí)現城鄉供水一體化。

第五條　縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)負責本行政區域內農村飲用水供水的監督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、衛生計生、環(huán)境保護、國土資源、住房和城鄉建設等部門(mén)應當按照各自職責，做好農村飲用水供水的相關(guān)工作。

第六條　縣級人民政府是農村飲用水安全責任主體。

縣級人民政府水行政主管部門(mén)負責農村飲用水集中供水工程的規劃、建設和管理等工作。

鄉（鎮）人民政府應當做好農村飲用水集中供水工程建設、運營(yíng)、管護中的協(xié)調等相關(guān)工作。

第二章 規劃與建設

第七條　農村飲用水供水工程規劃由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì )同發(fā)展和改革、衛生計生、住房和城鄉建設、環(huán)境保護等部門(mén)編制，報同級人民政府批準后實(shí)施。

編制農村飲用水供水工程規劃，應當統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展城鄉一體化和規?；泄┧こ?。

第八條　農村飲用水供水的水資源配置應當優(yōu)先利用地表水，合理開(kāi)采地下水。

第九條　縣級以上人民政府應當優(yōu)先保障農村飲用水集中供水工程建設用地。

第十條　農村飲用水供水工程選址與建設，嚴格執行國家和本省有關(guān)技術(shù)標準、規范；工程使用的材料和設施，應當符合有關(guān)質(zhì)量標準和涉水產(chǎn)品衛生學(xué)評價(jià)要求。

從事農村飲用水集中供水工程建設的設計、施工、監理單位，應當具備相應的資質(zhì)。

第十一條　新建、改建、擴建農村飲用水集中供水工程應當符合農村飲用水供水發(fā)展規劃，經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)審查，并按照有關(guān)規定辦理相關(guān)手續后，方可建設。

第十二條　農村飲用水集中供水工程穿越跨行政區域和鐵路、公路、電力、通信等設施及林草地的，相關(guān)地區和部門(mén)應當給予支持。

新建、改建、擴建鐵路、公路、電力、通信等設施，對農村飲用水水源或者供水設施造成損害的，應當采取補救措施并予以補償。

第十三條　農村飲用水集中供水工程自來(lái)水入戶(hù)部分，由建設單位或者供水單位組織建設，也可以由村民委員會(huì )或者用水戶(hù)按照規定的標準自行建設，建設費用由用水戶(hù)承擔。

第十四條　農村飲用水集中供水工程竣工后，應當按照相關(guān)規定進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投入使用。

第三章 水源與水質(zhì)

第十五條　縣級人民政府應當劃定本行政區域內農村飲用水供水工程水源保護區，采取保護措施，設立地理界標和警示標志。

第十六條　縣級人民政府環(huán)境保護主管部門(mén)承擔農村飲用水水源地保護和污染防治工作，縣級人民政府水行政主管部門(mén)配合做好水源地保護相關(guān)工作。

第十七條　縣級以上人民政府衛生計生行政主管部門(mén)應當對本行政區域農村飲用水供水衛生情況定期進(jìn)行監督檢測，保障農村飲用水供水水質(zhì)安全。

第十八條　農村飲用水供水水質(zhì)應當符合國家生活飲用水衛生標準。農村飲用水供水水質(zhì)監測機構應當加強日常監管，對縣域內農村飲用水供水工程的原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行水質(zhì)檢測。水質(zhì)檢測所需費用由本級財政承擔。

第四章 管理與運行

第十九條　農村飲用水集中供水工程建成后，其所有權按照下列規定確定：

（一）政府投資建設的，歸國家所有；

（二）農村集體經(jīng)濟組織籌資、政府給予補助的，歸農村集體經(jīng)濟組織所有；

（三）單位或者個(gè)人投資，政府給予補助的，歸投資者所有；

（四）政府、農村集體經(jīng)濟組織、單位或者個(gè)人共同投資的，按照合同約定確定；

（五）政府補助、用水戶(hù)籌資投勞建設，由一個(gè)行政村或者村民小組使用的，歸集體所有。

第二十條　國家投資興建的日供水規模達到一千噸以上或者供水人口達到一萬(wàn)人以上的農村飲用水供水設施，按照所有權和經(jīng)營(yíng)權分離的原則，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，企業(yè)化運作。

以一個(gè)行政村或者村民小組為單位建設的農村飲用水供水設施，可以依法通過(guò)承包、租賃或者委托管理等方式，由鄉（鎮）水利管理機構、農村合作組織或者個(gè)人負責經(jīng)營(yíng)管理和維護。

政府可以通過(guò)購買(mǎi)公共服務(wù)等方式實(shí)施農村飲用水供水具體管理工作。

第二十一條　供水單位應當與受益村、用水戶(hù)簽訂供水設施管理協(xié)議，明確管理范圍及責任。進(jìn)村設施由受益村負責管理，入戶(hù)設施由用水戶(hù)自行管理。

第二十二條　縣級人民政府應當劃定農村飲用水供水設施安全保護控制范圍?？刂品秶鷥炔坏脧氖乱韵禄顒?dòng)：

（一）修建建筑物、構筑物；

（二）挖坑、挖溝、取土、堆渣、爆破、打樁等；

（三）修建畜禽飼養場(chǎng)、廁所、滲水坑、污水溝道，堆放垃圾、糞便等污染物；

（四）排放有毒有害物質(zhì)；

（五）其他危害農村飲用水供水工程及設施安全的活動(dòng)。

第二十三條　供水單位應當在農村飲用水供水設施保護范圍內設置界樁、安全護攔網(wǎng)等安全設施，確保供水設施安全。

第二十四條　任何單位和個(gè)人不得擅自改裝、遷移或者拆除公共飲用水供水設施。確需改裝、遷移或者拆除的，建設單位應當征得縣級人民政府水行政主管部門(mén)同意，所需費用由建設單位承擔。

任何單位和個(gè)人不得拆卸、啟封、圍壓、堆占、損壞結算水表或者干擾水表正常計量。用水戶(hù)的結算水表不能正常使用或者達到使用年限的，用水戶(hù)應當及時(shí)告知供水單位維修或者更換，所需費用由用水戶(hù)承擔。

第五章 供水與用水

第二十五條　供水單位應當與用水戶(hù)簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務(wù)。

第二十六條　供水單位應當履行下列義務(wù)：

（一）供水水量、水質(zhì)和水壓符合規定標準，并保證安全穩定供水；

（二）依照核定的價(jià)格計量收費；

（三）定期檢查、維護供水設施；

（四）設立供水事故搶修電話(huà)，并向社會(huì )公布；

（五）建立規范的供水檔案管理制度；

（六）接受水利、衛生計生、環(huán)境保護等行政部門(mén)和用水戶(hù)的監督。

第二十七條　用水戶(hù)應當節約用水，遵守下列規定：

（一）按時(shí)交納水費，不得拖欠或者拒付；

（二）不得擅自改變用水性質(zhì)；

（三）不得盜用或者擅自向其他單位和個(gè)人轉供用水；

（四）不得在飲用水供水管道上安裝其他取水設施；

（五）變更、暫?；蛘呓K止用水，應當到供水單位辦理相關(guān)手續；

（六）保證計量設施的正常使用，管理好入戶(hù)設施，做好防止漏水爆管等工作。

第二十八條　用水戶(hù)或者供水單位對水表準確度有異議的，可以申請具有相應資質(zhì)的計量鑒定機構檢測。計量誤差超過(guò)規定標準的，產(chǎn)權人應當更換水表，并承擔檢測費用；計量誤差符合規定標準的，由申請人承擔檢測費用。

第二十九條　縣級人民政府應當組織相關(guān)單位制定農村飲用水供水應急預案，建立應急救援組織，配備救援器材設備，定期組織演練，預防突發(fā)事故，減少因事故造成的損害。

第三十條　供水單位因施工或者檢修等原因，確需臨時(shí)停止供水的，應當在臨時(shí)停止供水二十四小時(shí)前通知用水戶(hù)。

因發(fā)生自然災害或者緊急事故，無(wú)法提前通知的，應當在搶修的同時(shí)通知用水戶(hù)，并報告當地人民政府和水行政主管部門(mén)。任何單位和個(gè)人不得阻撓和干擾供水設施的搶修。

連續超過(guò)四十八小時(shí)不能恢復正常供水的，供水單位應當采取必要的應急供水措施，保證用水戶(hù)基本生活用水的需要。

第三十一條　農村飲用水供水實(shí)行有償使用、計量收費制度。

生活用水和生產(chǎn)用水實(shí)行分類(lèi)計價(jià)。生活用水價(jià)格按保本微利、補償成本、公平負擔的原則確定，不超過(guò)基本水量的，按標準水價(jià)計收；超過(guò)基本水量部分，可以實(shí)行階梯水價(jià)。生產(chǎn)用水價(jià)格按市場(chǎng)調節機制計收。

第三十二條　國家投資為主建設的農村飲用水供水設施，供水價(jià)格由縣級人民政府核定，跨縣（市、區）的工程供水價(jià)格，由市（州）人民政府核定。

利用其他方式投資建設的農村飲用水供水設施，供水價(jià)格由項目投資經(jīng)營(yíng)主體與用水戶(hù)協(xié)商確定后，投資方申請，縣（市、區）人民政府核定。農村村民自建的農村飲用水供水設施供水價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定。

第三十三條　農村飲用水供水設施供水價(jià)格達不到供水成本，造成經(jīng)營(yíng)困難的，縣級人民政府應當對農村飲用水供水單位給予補貼。

第三十四條　縣級人民政府應當通過(guò)財政補貼、水費提留等方式建立維修養護基金。維修養護基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲，統一用于縣域內農村飲用水供水設施的日常管護和維修。

第三十五條　農村飲用水集中供水設施用電量納入全省農業(yè)排灌電價(jià)控制基數，按地表水、地下水揚程分別執行相應類(lèi)別的農業(yè)排灌優(yōu)惠電價(jià)。

第六章 法律責任

第三十六條　違反本條例規定，法律法規已有處罰規定的，從其規定。

第三十七條　供水單位違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級人民政府水行政主管部門(mén)責令改正，逾期未改正的，可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）供水水質(zhì)不符合規定要求的；

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

（三）未按照規定時(shí)限檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時(shí)組織搶修的；

（四）發(fā)生供水水污染事故未及時(shí)上報的。

第三十八條　違反本條例規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)按照下列規定予以處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任：

（一）阻撓或者干擾供水設施搶修的，責令改正，并可以處五百元以上二千元以下罰款；

（二）擅自轉供用水或者改變用水性質(zhì)的，責令改正，并可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（三）盜用供水的，責令改正，補交水費，對單位可以處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人可以處五百元以上五千元以下罰款；

（四）擅自拆卸、啟封、圍壓結算水表的，責令改正，并可以處一百元以上五百元以下罰款；

（五）損壞工程建（構）筑物、供水管道等供水設施的，可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

（六）擅自在供水管道上修建房屋等違章建筑物的，責令改正，恢復原狀，并可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

（七）生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)、使用的用水管網(wǎng)與農村飲用水供水管網(wǎng)直接連接的，責令立即拆除，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十九條　水行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者監察機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十條　本條例自2016年1月1日起施行。